住民主体サービスを視察

議員活動として大切なものとして視察があります
議員になる前は
「視察って議員が遊びに行ってるんじゃないの？」
と思っていましたが（笑）



議員になってから１年半はコロナのために
一切、視察は中止となりましたが
今年度からは再開となりました




テーマを持って視察に出かけることで
沢山の学びを得られます

今回の視察は・・・
・小田原市、生活応援隊事業
・小田原市、SDGS体感事業「おだちん」
・府中の森公園、砧公園のインクルーシブパーク
・横須賀市、アーティスト村創出事業



これを２泊３日で回ってきましたので
スーツにリュックとスニーカーで
電車と徒歩で移動しまくる
視察しまくる
学びまくる！！！



今回は高齢者施策として
小田原市の「生活応援隊事業」を紹介します

独居高齢者が増えるとどんな問題が出るか？

高齢になり在宅介護を続けるために
介護保険を利用することももちろん大切なのですが
介護保険を利用する手前のニーズを解決することで
高齢になっても自宅での生活を続けることができます



介護申請をするまでもない
でも足腰が弱ってきたから
買い物、草むしり、電球の交換、家具の移動など
できなくて困っている・・・
という人は沢山いらっしゃいます



小田原市の人口は１９万人、高齢化率は３０．５％、単身高齢者の割合４.７％


ちなみに日本の高齢化率は２８.４％なので
小田原市は全国平均より若干高値となっている


小田原市では「生活応援隊事業」として
住民主体サービスを地区ごとで組織し
有償ボランティアが単身高齢者の家に行きサービス提供をする



利用者の負担は平均　１時間４００円
市の助成は事業運営経費として年間１０万円（地区ごと）



１０年前に始まったサービスであるが
現在も継続して地域の社会資源として機能している

事業成功のカギと今後の課題

今事業は住民主体サービスとして
うまく運用ができている事例であると感じました



私なりにこの事業がなぜうまくいったのかを考察すると
①事業開始前に利用者からニーズの抽出アンケートをとった
②事業のスタートアップ時に地域の社会福祉法人が活動拠点として場所を提供した
③キーパーソンとなる人物がいた



事業がうまくいくためには
制度設計が優れているだけではダメで
それを実際に運用していけるマンパワーが必要



主として活動をしてくれる人がいること
その人を中心に物事が動いていくこと
特に事業のスタートアップ時にはそれが大切であると考えます




しかし、その反面、属人的な運用をしていると
その人が抜けた時に事業が回らなくなる懸念がある




事業開始当初から１０年を経て
担い手の高齢化が問題となってきているという
事業を存続させるために
次の担い手がなかなか見つからないのだという

他市の好事例から学ぶ姿勢

現在、岡崎市は人口３８万人、高齢化率２３．３％、単身高齢化率２.８％

本市も近い将来、間違いなく現在の小田原市と同じ状況が訪れる
他市の好事例から学び
今のうちから準備をしていく必要があるのではないか？



視察が終わるごとに
市へ報告書を提出する義務がある




介護職議員が高齢化対策の事業について視察に行くと
一味違う視点で視察ができるのではないのでしょうか？



介護保険の財源は限られているし
近い将来軽度者が介護保険から外される未来が訪れるかもしれない
自助、互助、共助、公助のうち
互助と共助のシステムを行政の旗印のもと構築するできること



これができる自治体が生き残る時代になるんじゃないのかなぁ？

前田れいこ

愛知県 岡崎市議会議員

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現役ケアマネジャー議員＋経営者＋妻（夫はサラリーマン）＋母（22歳娘と19歳息子）
女性はいろいろな顔を持って社会と繋がっています、子育てをしながら介護の仕事をしてきた私だからできる政治があると信じています。
私自身、ダブルケアの経験があります。子供が2歳と4歳のとき母の介護をした時の”絶望感”介護は突然真っ暗闇の中に取り残される感覚。母亡きあと介護の世界に飛び込み、ケアマネジャーになりました。
介護現場17年、介護職の待遇の低さを痛感し、政治から変えなければ介護職の待遇はよくならないと政治の道に入りました。

女性が動けば社会が変わる！
行動しなければなにも変わりません。
女性議員であるからこそできる政治があります。介護現場の声、働く女性の本音、同じ女性が一歩踏み出せる勇気が出る活動をしていきます。